深圳一家代工国际品牌工艺品的台资企业赖姓负责人说，过去中共海关严格限制「主要任务」不能外包，各地方海关对主要任务的说法和界定不同，造成台资企业必须以取巧方式外包生产，游走在灰色边缘，冒着触法危险。为了因应旺季生产，为了拚订单，还得自备第二套机器设备，不敢贸然外包。

　　这位负责人抱怨，麻烦的情况是外发给其他厂商代工的半成品或废料，都必须按照规划，运回原厂，才能转售这些废料或转卖半成品。

　　为保住加工利润，台资加工贸易企业莫不是全力展开「节流」大作战。方法之一是运用群聚效应的信息电子产业，进行上下游资源和设厂区域的集成，通过结盟共用车间土地和厂房，活泛调整产能，彼此研发团队可随时协助解决问题，快速回应订单需求，更可节约产品和人员交通费用，创造最大价值，压缩工本。

　　另一种思维是把劳动力密集的任务外包出去，比如，窗帘业、纺织业、制鞋、家电产业任务原本就可切割的产业，通过外包转厂的政策松绑，如今更可把劳动力密集的任务，转包给陆资企业厂，或者转包给车程一到两小时外的偏僻乡镇小厂，外包的陆资小厂运用当地的劳动力和土地都比东莞、广州等大城市便宜，加上陆资企业不用事事合法、守规矩，可以有效管控工本。

　　一位运用大陆外包厂的台资企业说，外包给曾在厂内担任过干部的大陆干部自设车间，这位大陆干部熟知厂内文化及对品质的要求，可以达到订单要求，彼此关系很稳定，订单和高技术、关键技术等任务都掌握在自己手上，也不担心大陆车间抢单，反而会比外包给台资厂或一般大陆企业厂来得放心。

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